美媒再炒電池禁令，難阻中國鋰電企業赴美投資熱

上周末彭博新聞社（Bloomberg）的一篇報道，引發了國內輿論對美國新一年度國防授權法案中所謂鋰電採購禁令的關注，在不知底細的受眾看來，這儼然是美國方面圍堵中國鋰電產業的新一輪出招。

不過細究其脈絡，這一禁令隨法案簽署生效已是一個月之前的舊聞，動議雛形首次出現更是可以追溯到2023年6月，彼時共和黨眾議員奧斯汀·斯科特（Austin Scott）宣布將該條款加入眾院軍事委員會（HASC）草案文本，此公撰寫的其他條文還包括授權美國海軍/海岸警衛隊培訓非洲海事執法人員，以打擊所謂的中國非法捕魚活動，無不透露著濃濃的譁眾取寵意味。

該條款要求美軍自2027年10月1日起不得公費採購由寧德時代、比亞迪、遠景能源、億緯鋰能、國軒高科、海辰儲能所生產的鋰電產品，這份看似煞有其事、囊括六大中國頭部鋰電企業的名單，卻充分暴露了斯科特對美軍和中國鋰電產業的雙重無知。且不說其他有能力大規模供應動力/儲能電池的中國廠商大有人在，單看目前美軍實際採購的鋰電池，也能發現其主要用於小型無人機、戰術無線電、熱成像儀等可攜式裝備，在大型裝備上的鉛酸蓄電池替代才剛剛起步，因此其現有鋰電供應鏈如果要窮究來源，恐怕低調的中國消費類鋰電王者—新能源科技（ATL）才真正值得關注。此外，該條款遙遠的生效日期以及狹小的防務市場體量，也使其象徵意義遠大於實際意義。

事實上，在此番國防授權法「回聲」重新泛起之時，一度大張旗鼓的美國對華鋰電遏制政策卻已在實務中顯露出虎頭蛇尾的跡象，有趣的是，本被視為最大受益者的韓國鋰電廠商，目前也正在積極遊說美國政府提供豁免，直言立即從其鋰電供應鏈中排除受關注外國實體（FEOC）的關鍵材料供應「不切實際」，尤其是鋰電池石墨負極，目前絕大多數由中國大陸加工，如期達到美國監管要求幾乎是不可能的任務。LG新能源提出建議將鈷、鋯、鎢、釔、鈦、石墨和螢石等特定材料排除在FEOC限制之外，SK On則呼籲將FEOC新規生效日推遲到2027年，強調需要至少三到四年時間才可能建立起石墨的替代供應鏈。

不看僧面看佛面，參照此前晶片禁令下美韓雙方複雜的勾兌協調，今年年中將正式敲定的美國補貼政策實施細則進一步「軟化」並非不可想像。

在這種「靴子落地」的氛圍中，中國鋰電企業在美投資布局正加速涌動。

此前備受關注的旗艦項目—寧德時代與福特的鋰電技術授權合作，也在近期再度被公開討論，寧德時代董事長曾毓群出席2024達沃斯論壇時表示，該公司計劃在歐美推廣與福特汽車的技術授權合作模式，並將其視為解決地緣政治挑戰的一種方法，在該模式之下，福特汽車將在美國密西根州建設一座磷酸鐵鋰電池工廠，寧德時代則為其提供工程和運營服務。